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盘点:冲击中国内地PCB产业的各项法令政策

发布时间:2011-2-15

中国自出台十二五计划规划以来,积极进行大陆各产业去芜存菁,体质调整及升级,其中当然包括PCB产业。自近年以来陆续颁布的各项法令,包括:劳动合同法、新企业所得税法、电镀行业清洁生产标准..等,对PCB厂商的经营环境产生相当大的冲击。

大陆PCB产业各项相关政策

大陆设厂的PCB厂商,因为当地生产的PCB上以出口为主,出口计价主要币别为美金,至于其它计价币别采用的比重较少,所以在外汇避险上透过币别转变的空间不多,较多厂商采用契约为约定汇率,或一定程度的汇率调整空间做为再议价的基础。

在大陆官方的刻意操作下,自1995年开始人民币对美金的交换汇率呈现稳定的变动,但2005年以来因为人民币不断升值,各个厂商收到美金后转换为人民币之数额定会减少,相形下各个厂商出口成本将会提升,不利PCB出口价格,反而使外资因为追求降低成本,至当地设厂目的无法达成。

以目前台商在中国生产PCB之成本结构观之,目前PCB各厂的成本结构约为人工成本占10%、制造成本占50%、材料成本占40%,在假设人民币升值10%的情况下,成本将会提升2%~6%左右。

环保法令

对于PCB厂商而言,新进入设厂以及己在当地设厂业者所面对情况有所不同。新进入厂商申请设厂,所递交的申请书上含有电镀字眼,即遭受拒绝不允许设厂,包括载板厂商所面对的现像也一样。己在当地设厂业者面对的则是废水量问题,当地政府在废水排放量及回收量做双重管制,若额度己面临用尽的厂商,势必面临被减量或是投资更昂贵的环保设备以符合标准。

这一波环保法令使各个厂商提早寻找替代生产基地,包括东南亚及大陆内陆都有所闻,目前仍有扩厂空间的厂商,大致上也都会在2009年用完其额度,使得未来PCB厂如何在法令限制中寻得扩厂空间,倍受注目。

上叙各项政策及法令对PCB厂商所产生的成本影响如下表2所示:若以销货净额为基础,当前设厂于大陆的PCB厂商,平均毛利约在15%上下,人民币升值将使整体提升10%,劳动合同法的推行将推升人工成本10%,税率更动则是影响净利水平。虽然近年PCB屡有价格调降压力,但是PCB板厂又可藉由系统厂商下单新产品,以做为产品价格调涨的方式之一,所以假设销货收入不变情况下,整体成本将增加9.35,而营业利益利将降低9.96。若不计算业外损益,再加计所得税率的变动,则在大陆进行PCB板的生产将面临损益二平的情况。

除了可以具体衡量对成本造成的法令政策冲击外,另外影响最大的是无法具体衡量的法令部份。尤其以环保法令为最,华东及华南地区,只要申请新设厂申请书内有电镀字眼即予以拒绝,己设厂的厂商,若是想要扩厂,又苦无不能扩充用水的额度,甚至变相要求提高废水循环率,达到变相要求厂商减产目的。如此的做法,才是各个PCB厂商目前在大陆遭遇到最困难的部份。